อย่าปล่อยให้ Gazprom รอดพ้นจากการละเมิดตลาด

อย่าปล่อยให้ Gazprom รอดพ้นจากการละเมิดตลาด

WARSAW — เมื่อฉันได้ยินว่าคณะกรรมาธิการยุโรปวางแผนที่จะ  ระงับการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดใน Gazprom ในปี 2560 ฉันรู้สึกประหลาดใจ ตอนนี้ฉันได้เห็นข้อกล่าวหา  ทางกฎหมายที่เป็นความลับ  ต่อบริษัทก๊าซยักษ์ใหญ่ของรัสเซียที่รั่วไหลออกมาแล้ว ฉันทั้งผิดหวังและอับอายการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดกับแก๊ซพรอมเปิดตัวในปี 2554 โดยมีการจู่โจมหลายครั้งในบริษัทพลังงานในยุโรปเพื่อค้นหาข้อพิสูจน์พฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันของบริษัทรัสเซีย คณะกรรมาธิการใช้เวลาจนถึงปี 2558 ในการนำเสนอ Gazprom พร้อม  คำชี้แจงคัดค้าน

ในปี 2560 Gazprom เสนอแนวคิดเพื่อแก้ไขกรณีนี้

 โดยเสนอมาตรการที่กล่าวว่าจะทำให้มั่นใจว่าก๊าซจะไหลได้ในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกในราคาที่แข่งขันได้ คณะกรรมาธิการยอมรับสิ่งนี้ แม้ว่าบริษัทในยุโรปกลางและประเทศสมาชิกจะคัดค้านก็ตาม ในปี 2560 บริษัทประมาณ 20 แห่งวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเกี่ยวกับมาตรการที่ Gazprom กำลังเสนอ

วิธีการแบบเบามือของคณะกรรมาธิการต่อ Gazprom นั้นร้ายแรงเป็นพิเศษ โดยพิจารณาจากวิธีที่คณะกรรมาธิการได้ปฏิบัติต่อ PGNiG ซึ่งเป็นยูทิลิตี้ก๊าซของโปแลนด์

ความตั้งใจเดียวของ Gazprom คือการผูกขาดตลาดยุโรปกลาง ไม่ว่าจะด้วยการละเมิดหรือเพิกเฉยต่อกฎหมายของสหภาพยุโรป

คณะกรรมการบริหารของ PGNiG ทุกคนตั้งแต่ปี 2554 ได้ให้ความร่วมมือกับคณะกรรมาธิการและจัดเตรียมเอกสารและข้อมูลทั้งหมดที่ร้องขอในการดำเนินการต่อต้านการผูกขาด ซึ่งรวมถึงความลับทางการค้าที่ไม่มีบริษัทใดในยุโรปเปิดเผย

ในปี 2559 คณะกรรมาธิการได้สั่งให้เราเปิดเผยเอกสารแทบทุกฉบับที่เกี่ยวกับสัญญาการขายกับแก๊ซพรอม ไม่มีข้อแก้ตัวใด ๆ ที่ได้รับการยอมรับ รายละเอียดที่เล็กที่สุด ซึ่งรวมถึงสูตรราคา การแก้ไข และการแลกเปลี่ยนธนบัตร ถูกยื่นต่อคณะกรรมาธิการภายใต้การคุกคามอย่างชัดแจ้งว่ามีการลงโทษทางการเงินจำนวน 5 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ของ PGNiG หรือประมาณ 1 ล้านยูโรต่อวัน ใช่ แม้จะดูเป็นเรื่องน่าขันก็ตาม คณะกรรมาธิการได้ข่มขู่ PGNiG ซึ่งอยู่ภายใต้การซ้อมรบต่อต้านการแข่งขันของ Gazprom มาหลายปี พร้อมปรับในระหว่างการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดกับบริษัทรัสเซีย

ตอนนี้คณะกรรมาธิการกำลังจะปล่อย Gazprom ออกไปโดยไม่มีค่าปรับเลย

ผู้อำนวยการทั่วไปสำหรับการแข่งขันของคณะกรรมาธิการ

 (DG COMP) มีรายการที่ประสบความสำเร็จ: Facebook, Apple, Google, Microsoft — ทั้งหมดทั่วโลก ล้วนก้าวร้าวมากในตลาดสหภาพยุโรป เช่น Gazprom แต่ในส่วนของ Gazprom คณะกรรมาธิการได้เลือกการให้อภัย ตัดสินใจที่จะมองหาฉันทามติด้วยความหวังว่า Gazprom จะหยุดการละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปและทำความสะอาดบันทึก

นี่เป็นการตัดสินผิดครั้งแรกของคณะกรรมาธิการ คุณไม่สามารถประนีประนอมกับบริษัทที่ไม่ต้องการได้ ความตั้งใจเดียวของ Gazprom คือการผูกขาดตลาดยุโรปกลาง ไม่ว่าจะด้วยการละเมิดหรือเพิกเฉยต่อกฎหมายของสหภาพยุโรป

คณะกรรมาธิการยุโรปตัดสินใจปกปิดการดำเนินการกับ Gazprom จากสาธารณะ | Olivier Hoslet / EPA

ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา Gazprom ได้ขัดขวางการสร้างการไหลย้อนกลับบนท่อส่งก๊าซธรรมชาติ สร้างอุปสรรคต่อการค้าก๊าซภายในตลาดภายในของสหภาพยุโรป ไม่เคารพต่อหลักการสำคัญของแพ็คเกจพลังงานที่สามของสหภาพยุโรป และขัดขวางการส่งก๊าซไปยังยุโรปเป็นประจำทุกๆ สองปี โดยเฉลี่ย. ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดที่กำลังดำเนินอยู่

ประการที่สอง คณะกรรมาธิการตัดสินใจที่จะปกปิดการดำเนินคดีกับ Gazprom จากสาธารณชน หลังจากการบุกค้นในปี 2554 คณะกรรมาธิการควรออกแถลงการณ์คัดค้านทันที แจ้งให้สาธารณชนทราบถึงการค้นพบและกำหนดค่าปรับตามสัดส่วนของแก๊ซพรอม คณะกรรมาธิการเลือกที่จะปกปิดงานของตนและรอสี่ปีเพื่อนำเสนอคำชี้แจงคัดค้าน ในขณะที่ Gazprom ยังคงดำเนินแนวทาง “ธุรกิจตามปกติ” ที่ต่อต้านการแข่งขันในยุโรปกลาง

เมื่อเร็ว ๆ นี้ เพื่อนร่วมงานชาวลิทัวเนียของเรารายงานว่าพวกเขาสูญเสียเงินประมาณ 1.4 พันล้านยูโรระหว่างปี 2547 ถึง 2555 เนื่องจาก Gazprom เรียกเก็บราคาที่ไม่เป็นธรรม ลิทัวเนียใช้ก๊าซ 3 พันล้านลูกบาศก์เมตร (bcm) ต่อปี ยุโรปกลางใช้ 40 bcm ต่อปี และประชาชนสูญเสียเงิน 19,000 ล้านยูโรในช่วงเวลาเดียวกัน พวกเขายังคงสูญเสียเงินในวันนี้ เนื่องจากการกระทำของคณะกรรมาธิการล้มเหลว

ประการที่สาม DG COMP ล้มเหลวในการวางมาตรการที่ครอบคลุมที่จะป้องกันไม่ให้ Gazprom ละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปในอนาคต

เราเข้าใจได้ว่าคดี Gazprom ซึ่งตรงกันข้ามกับคดีบริษัทสหรัฐฯ นั้นยากในทางการเมือง ฉันไม่อิจฉาแรงกดดันทางการเมือง Margrethe Vestager กรรมาธิการการแข่งขันที่เผชิญจากประเทศสมาชิกและคณะกรรมาธิการที่เลือกประนีประนอมกับ Gazprom

ยังไม่สายเกินไปที่จะนำแนวทางที่ตรงไปตรงมากลับมาใช้ใหม่และทำให้มั่นใจว่า Gazprom จะต้องแข่งขันอย่างยุติธรรมในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก

DG COMP ก่อตั้งขึ้นโดยประเทศสมาชิกเพื่อปกป้องพลเมืองของตน แต่เจ้าหน้าที่ไม่ได้เตรียมมาตรการที่จะบังคับใช้กับ Gazprom พวกเขาเสนอโดย Gazprom; คณะกรรมาธิการเพียงแค่ให้ความยินยอม ไม่มีใครคาดหวังให้ Gazprom เสนอมาตรการเพื่อปกป้องพลเมืองของสหภาพยุโรป นี่เป็นภาระหน้าที่ของ DG COMP ซึ่งล้มเหลวในการส่งมอบ

บริษัทในยุโรปกลางเชื่อมั่นใน DG COMP และความสามารถในการจำกัดการผูกขาดของ Gazprom น่าเสียดายที่เราถูกทิ้งไว้ตามลำพังกับปัญหาของเรา

หากเป็นความจริงที่คณะกรรมาธิการพร้อมที่จะยุติในไม่ช้า คำอธิบายเดียวก็คือ DG COMP กำลังอำนวยความสะดวกในท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 ที่สร้างโดย Gazprom ใต้ทะเลบอลติกเพื่อเชื่อมต่อรัสเซียและเยอรมนี ท่อส่งก๊าซนี้ผ่านยุโรปกลางและเปิดความเสี่ยงให้แก๊ซพรอมกลับไปใช้แนวทางปฏิบัติที่ไม่ดีในอดีตอีกครั้ง คงเป็นเรื่องน่าขันหาก Gazprom นำเงินที่ประหยัดค่าปรับไปลงทุนกับการพัฒนา Nord Stream 2

ยังไม่สายเกินไปที่จะนำแนวทางที่ตรงไปตรงมากลับมาใช้ใหม่และทำให้มั่นใจว่า Gazprom จะต้องแข่งขันอย่างยุติธรรมในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก นั่นจะเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการได้รับความไว้วางใจใน DG COMP

แนะนำ 666slotclub / hob66